Адаптация граждан, освободившиеся из мест лишения свободы

Пробация – это комплекс мер, принимаемый различными органами и организациями, в том числе учреждениями уголовно-исполнительной системы, по оказанию помощи осужденным и лицам, освободившимся из учреждений, и оказавшимся в трудной жизненной ситуации, то есть их ресоциализация, социальная адаптация и социальная реабилитация. Это помощь в решении проблем, с которыми самостоятельно справиться трудно либо невозможно.

В зависимости от индивидуальной нуждаемости в рамках пробации могут быть проведены следующие мероприятия:
1) восстановление и формирование социальных связей;
2) консультирование по социальным и правовым вопросам;
3) оказание психологической помощи;
4) оказание содействия:
а) в получении лицом, в отношении которого применяется постпенитенциарная пробация, документов, необходимых для реализации своих прав;
б) в трудоустройстве;
в) в получении общего образования, среднего профессионального образования, прохождении профессионального обучения, повышении квалификации;
г) в получении пособия по безработице;
д) в получении государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации;
е) в получении медицинской помощи;
ж) в получении пенсионного обеспечения (для лиц, имеющих право на его получение);
з) в получении социальных услуг;
и) в получении иной помощи.

В соответствии с Федеральным законом от 06.02.2023 № 10-ФЗ
«О пробации в Российской Федерации» выделяются три вида пробации – исполнительная, пенитенциарная и постпенитенциарная.

С 2025 года применяется постпенитенциарная пробация – она направлена на помощь тем, кто освободился из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и находится в трудной жизненной ситуации.

Законодательством предусмотрено два способа обращения за оказанием содействия в рамках постпенитенциарной пробации.

Первый способ – обратиться в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства (пребывания) с уведомлением. Этот вариант доступен для тех, кто ранее, в период отбывания наказания, обращался к администрации учреждения и индивидуальная программа ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации составлена в учреждении. В таком случае оказание помощи начинается в день обращения в уголовно-исполнительную инспекцию в соответствии с мероприятиями, указанными в программе.

Второй способ – при возникновении трудной жизненной ситуации обратиться в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства (пребывания) и составить заявление. Этот вариант подходит для тех, кто не обращался к администрации учреждения. С заявлением можно обратиться в течение 6 месяцев после освобождения из исправительного учреждения или исправительного центра, этот период может быть пролонгирован при наличии уважительных причин (в случае пропуска срока по уважительным причинам заявление в срок не позднее 6 месяцев со дня устранения причин может быть направлено в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства с приложением документов, подтверждающих наличие уважительной причины пропуска срока подачи заявления). Согласно Федеральному закону при обращении с заявлением в течение 30 дней проводится оценка индивидуальной нуждаемости – то есть потребности в поддержке, необходимой для преодоления проблем, после подтверждения трудной жизненной ситуации составляется индивидуальная программа и начинается оказание помощи.

Таким образом, пробация — это не наказание, а система поддержки, которая помогает людям вернуться к нормальной жизни в обществе.